一、部门基本概况
(一)职能职责
根据《宪法》和《人民检察院组织法》规定,湖南省人民检察院作为法律监督机关,对最高人民检察院和省人大负责,受省人大及其常委会监督并报告工作,接受最高人民检察院和中共湖南省委领导。主要任务是领导全省各级人民检察院依法履行法律监督职责,确保宪法和法律在全省统一正确实施。主要职责有:
1、贯彻最高人民检察院、中共湖南省委和省人大的决策部署,领导全省各级人民检察院的工作,规划和部署全省检察工作任务。
2、受理群众报案、控告、举报、申诉和犯罪嫌疑人投案自首,做好案件分流;依法办理和交办、督办有关控告、举报、刑事申诉、国家赔偿和司法救助案件;初核举报线索,开展举报奖励和保护工作。受理当事人及其法定代理人、近亲属的刑事、民事、行政申诉。
3、依法办理监察委员会调查移送的职务犯罪案件,对犯罪嫌疑人决定采取包括逮捕在内的强制措施,进行补充侦查,提起公诉,对职务犯罪案件的审判和刑罚的执行依法进行监督。
4、对依照法律规定由其办理的刑事案件行使侦查权。
5、复核各市州公安机关不服不批准逮捕的案件;对提请延长侦查羁押期限的案件决定是否批准延长;批准本院侦查部门重新计算侦查羁押期限,审查办理报请核准追诉案件。办理死刑(包括死缓)上诉、抗诉案件,被告人提起上诉,省高级人民法院决定开庭审理的二审和再审案件,市(州)院受理审查起诉的请示案件。领导、指导全省各级人民检察院对刑事犯罪案件的审查逮捕、审查起诉工作。
6、领导全省各级人民检察院依法对刑事侦查、刑事审判、刑罚执行实行法律监督。
7、领导全省各级人民检察院依法对民事行政生效裁判实施监督;对损害国家利益、社会公共利益的调解进行监督;对民事行政审判人员违法行为及民事行政审判中的违法情形进行监督;对执行活动实施监督;督促行政机关履行职责,支持起诉;负责办理公益诉讼案件。
8、组织并承担全省检察系统对审查逮捕、审查起诉、刑事执行检察、民事行政检察等移送案件中的技术性证据的审查工作,组织相关重大疑难案件的“会检”。
9、抓好检察机关队伍建设和思想政治工作;提请任免有关人员法律职务。
10、规划和指导全省检察机关的计划财务和装备等后勤保障工作。
11、负责应当由省人民检察院承办的其他事项。
(二)机构设置
湖南省人民检察院机关本级现有28个内设机构,分别为:办公室、干部管理处、检察官管理处、宣传综合处、干部教育处、职务犯罪检察部、公诉处一处、公诉处二处、公诉处三处、侦查监督一处、侦查监督二处、民事行政检察处、刑事执行检察局、控告检察处、申诉检察处、检务督察处(案件管理中心)、警务处、法律政策研究室、人民监督员办公室、监察处、机关党委、检察技术处、网络信息处、计划财务装备处、后勤服务中心、生态环境资源检察处、铁路运输检察处、离退休人员工作办公室。
二、部门预算单位构成
湖南省检察机关实行省以下人财物统一管理的管理体制。2018年湖南省人民检察院部门预算包括机关本级预算和所属单位预算,全省共有149个单位的部门预算纳入省级预算管理,其中省级院1个,国家检察官学院湖南分院1个、铁路运输检察院3个、市州院14个,县市(区)院及派出院130个,具体包括:
序号 |
单位名称 |
序号 |
单位名称 |
1 |
湖南省人民检察院本级 |
76 |
汉寿县人民检察院 |
2 |
国家检察官学院湖南分院 |
77 |
桃源县人民检察院 |
3 |
长沙铁路运输检察院 |
78 |
临澧县人民检察院 |
4 |
长沙铁路衡阳运输检察院 |
79 |
石门县人民检察院 |
5 |
怀化铁路运输检察院 |
80 |
澧县人民检察院 |
6 |
长沙市人民检察院本级 |
81 |
安乡县人民检察院 |
7 |
长沙市芙蓉区人民检察院 |
82 |
津市市人民检察院 |
8 |
长沙市天心区人民检察院 |
83 |
常德市白洋堤地区人民检察院 |
9 |
长沙市岳麓区人民检察院 |
84 |
张家界市人民检察院本级 |
10 |
长沙市开福区人民检察院 |
85 |
张家界市永定区人民检察院 |
11 |
长沙市雨花区人民检察院 |
86 |
张家界市武陵源区人民检察院 |
12 |
长沙县人民检察院 |
87 |
慈利县人民检察院 |
13 |
长沙市望城区人民检察院 |
88 |
桑植县人民检察院 |
14 |
浏阳市人民检察院 |
89 |
益阳市人民检察院本级 |
15 |
宁乡县人民检察院 |
90 |
益阳市赫山区人民检察院 |
16 |
长沙市星城地区人民检察院 |
91 |
益阳市资阳区人民检察院 |
17 |
衡阳市人民检察院本级 |
92 |
桃江县人民检察院 |
18 |
衡阳市雁峰区人民检察院 |
93 |
安化县人民检察院 |
19 |
衡阳市石鼓区人民检察院 |
94 |
沅江市人民检察院 |
20 |
衡阳市珠晖区人民检察院 |
95 |
南县人民检察院 |
21 |
衡阳市蒸湘区人民检察院 |
96 |
益阳市大通湖区人民检察院 |
22 |
衡阳市南岳区人民检察院 |
97 |
郴州市人民检察院本级 |
23 |
衡南县人民检察院 |
98 |
郴州市北湖区人民检察院 |
24 |
衡阳县人民检察院 |
99 |
郴州市苏仙区人民检察院 |
25 |
衡山县人民检察院 |
100 |
资兴市人民检察院 |
26 |
衡东县人民检察院 |
101 |
桂阳县人民检察院 |
27 |
祁东县人民检察院 |
102 |
宜章县人民检察院 |
28 |
常宁市人民检察院 |
103 |
永兴县人民检察院 |
29 |
耒阳市人民检察院 |
104 |
嘉禾县人民检察院 |
30 |
衡阳市华新地区人民检察院 |
105 |
临武县人民检察院 |
31 |
衡阳市上堡地区人民检察院 |
106 |
汝城县人民检察院 |
32 |
株洲市人民检察院本级 |
107 |
安仁县人民检察院 |
33 |
株洲市荷塘区人民检察院 |
108 |
桂东县人民检察院 |
34 |
株洲市芦淞区人民检察院 |
109 |
永州市人民检察院本级 |
35 |
株洲市天元区人民检察院 |
110 |
永州市冷水滩区人民检察院 |
36 |
株洲市石峰区人民检察院 |
111 |
永州市零陵区人民检察院 |
37 |
醴陵市人民检察院 |
112 |
祁阳县人民检察院 |
38 |
株洲县人民检察院 |
113 |
东安县人民检察院 |
39 |
攸县人民检察院 |
114 |
双牌县人民检察院 |
40 |
茶陵县人民检察院 |
115 |
道县人民检察院 |
41 |
炎陵县人民检察院 |
116 |
江永县人民检察院 |
42 |
湘潭市人民检察院本级 |
117 |
江华瑶族自治县人民检察院 |
43 |
湘潭市岳塘区人民检察院 |
118 |
宁远县人民检察院 |
44 |
湘潭市雨湖区人民检察院 |
119 |
新田县人民检察院 |
45 |
湘潭县人民检察院 |
120 |
蓝山县人民检察院 |
46 |
湘乡市人民检察院 |
121 |
怀化市人民检察院本级 |
47 |
韶山市人民检察院 |
122 |
怀化市鹤城区人民检察院 |
48 |
邵阳市人民检察院本级 |
123 |
沅陵县人民检察院 |
49 |
邵阳市双清区人民检察院 |
124 |
辰溪县人民检察院 |
50 |
邵阳市大祥区人民检察院 |
125 |
溆浦县人民检察院 |
51 |
邵阳市北塔区人民检察院 |
126 |
芷江侗族自治县人民检察院 |
52 |
邵东县人民检察院 |
127 |
麻阳苗族自治县人民检察院 |
53 |
新邵县人民检察院 |
128 |
中方县人民检察院 |
54 |
隆回县人民检察院 |
129 |
洪江市人民检察院 |
55 |
洞口县人民检察院 |
130 |
怀化市洪江人民检察院 |
56 |
绥宁县人民检察院 |
131 |
新晃侗族自治县人民检察院 |
57 |
城步苗族自治县人民检察院 |
132 |
会同县人民检察院 |
58 |
武冈市人民检察院 |
133 |
靖州苗族侗族自治县人民检察院 |
59 |
新宁县人民检察院 |
134 |
通道侗族自治县人民检察院 |
60 |
邵阳县人民检察院 |
135 |
娄底市人民检察院本级 |
61 |
岳阳市人民检察院本级 |
136 |
娄底市娄星区人民检察院 |
62 |
岳阳市岳阳楼区人民检察院 |
137 |
冷水江市人民检察院 |
63 |
岳阳市云溪区人民检察院 |
138 |
涟源市人民检察院 |
64 |
岳阳市君山区人民检察院 |
139 |
双峰县人民检察院 |
65 |
岳阳市屈原管理区人民检察院 |
140 |
新化县人民检察院 |
66 |
平江县人民检察院 |
141 |
湘西自治州人民检察院本级 |
67 |
岳阳县人民检察院 |
142 |
吉首市人民检察院 |
68 |
华容县人民检察院 |
143 |
泸溪县人民检察院 |
69 |
湘阴县人民检察院 |
144 |
凤凰县人民检察院 |
70 |
临湘市人民检察院 |
145 |
古丈县人民检察院 |
71 |
汨罗市人民检察院 |
146 |
花垣县人民检察院 |
72 |
岳阳市荆剑地区人民检察院 |
147 |
保靖县人民检察院 |
73 |
常德市人民检察院本级 |
148 |
永顺县人民检察院 |
74 |
常德市武陵区人民检察院 |
149 |
龙山县人民检察院 |
75 |
常德市鼎城区人民检察院 |
|
|
三、部门收支总体情况
2018年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入包括一般公共预算收入和中央财政补助;支出包括保障省本级及所属二级预算单位基本运行的经费。
(一)收入预算,2018年年初预算数225380.12万元,其中,一般公共预算拨款188860.12万元。收入较去年增加199908.5万元,主要是实行省以下检察院财物省级统一管理,增加了全省139个省以下检察院的收入预算。
(二)支出预算,2018年年初预算数225380.12万元,其中,一般公共服务支出73.87万元,公共安全支出188062.04万元,教育支出2174.3万元,社会保障和就业支出13346.46万元,医疗卫生与计划生育支出10376.98万元,住房保障支出11346.47万元。支出较去年增加199908.5万元,主要是实行省以下检察院财物省级统一管理,增加了全省139个省以下检察院的支出预算。
四、一般公共预算拨款支出预算
2018年一般公共预算拨款收入188860.12万元,具体安排情况如下:
(一)基本支出:2018年年初预算数为181892.86万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
(二)项目支出:2018年年初预算数为6967.26万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,主要是专项业务费支出等。其中:业务工作专项支出2340.84万元,主要用于民意调查、因公出国培训、派出机构业务工作、人民监督员经费等方面;运行维护专项支出4626.42万元,主要用于办公设备的更新以及业务应用软件运行维护等方面。
五、其他重要事项的情况说明
1、机关运行经费
2018年湖南省人民检察院本级、国家检察官学院湖南分院、长沙铁路运输检察院、衡阳铁路运输检察院、怀化铁路运输检察院以及全省各级人民检察院等共149家行政事业单位的机关运行经费当年一般公共预算拨款87866.33万元,比2017年增加79156.32万元,上升908.8%。主要是实行省以下检察院财物省级统一管理,增加了全省139个省以下检察院的机关运行经费支出预算。
2、“三公”经费预算
2018年“三公”经费预算数为10075.85万元,其中,公务接待费3660.1万元,公务用车购置及运行费6159.75万元(其中,公务用车购置费1148.05万元,公务用车运行费5011.7万元),因公出国(境)费256万元。2018年“三公”经费预算较2017年增加9056.35万元,主要是实行省以下检察院财物省级统一管理,增加了全省139个省以下检察院的“三公”经费支出预算。
3、政府采购情况
2018年湖南省人民检察院各单位政府采购预算总额17621.36万元,其中,政府采购货物预算9646.69万元;政府采购服务预算7974.67万元。
4、国有资产占用情况。
截至2017年12月31日,湖南省人民检察院本级固定资产账面金额43558.61万元,其中,房屋及构筑物29475.83万元,通用设备8415.31万元,专用设备4071.26万元,家具及用具940.3万元,其他655.91万元。
5、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明。2018年湖南省人民检察院无重点项目预算。
6、2018年湖南省人民检察院无政府性基金预算支出和纳入专户管理的非税收入拨款预算支出,所以表21、22、23、24无数据。
7、2018年部门预算支出中的“公共安全支出—检察”科目中含有部分涉密项目。
六、名词解释
1、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费:纳入省财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
湖南省人民检察院
2018年3月2日
附件:1、部门收支总体情况表
2、部门收入总体情况表
3、部门支出总体情况表
4、部门支出总表(按部门预算经济分类)
5、部门支出总表(按政府预算经济分类)
6、省级基本预算明细表—工资福利支出(按部门预算经济分类)
7、省级基本预算明细表—工资福利支出(按政府预算经济分类)
8、省级基本支出预算明细表—商品和服务支出(按部门预算经济分类)
9、省级基本支出预算明细表—商品和服务支出(按政府预算经济分类)
10、省级基本支出预算明细表—对个人和家庭的补助支出(按部门预算经济分类)
11、省级基本支出预算明细表—对个人和家庭的补助支出(按政府预算经济分类)
12、财政拨款收支总体情况表
13、一般公共预算支出情况表
14、一般公共预算基本支出情况表
15、一般公共预算基本支出预算明细表—工资福利支出(按部门预算经济分类)
16、一般公共预算基本支出预算明细表—工资福利支出(按政府预算经济分类)
17、一般公共预算基本支出预算明细表—商品和服务支出(按部门预算经济分类)
18、一般公共预算基本支出预算明细表—商品和服务支出(按政府预算经济分类)
19、一般公共预算基本支出预算明细表—对个人和家庭的补助(按部门预算经济分类)
20、一般公共预算基本支出预算明细表—对个人和家庭的补助(按政府预算经济分类)
21、政府性基金预算支出情况表(按部门预算经济分类)
22、政府性基金预算支出情况表(按政府预算经济分类)
23、纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表(按部门预算经济分类)
24、纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表(按政府预算经济分类)
25、一般公共预算拨款—经费拨款预算表(按部门预算经济分类)
26、一般公共预算拨款—经费拨款预算表(按政府预算经济分类)
27、省级专项资金预算汇总表
28、一般公共预算“三公”经费预算表
29、项目支出绩效目标表
30、整体支出绩效目标表